在經(jīng)過(guò)三年多的高速發(fā)展期后，目前中國(guó)已經(jīng)成為全球新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池最大的應(yīng)用市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，截止2018年8月，我國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)234萬(wàn)輛，累計(jì)裝配動(dòng)力電池超過(guò)106GWh。

進(jìn)入2018年，最早批量使用的動(dòng)力電池開(kāi)始進(jìn)入報(bào)廢期。預(yù)計(jì)，2018年全國(guó)將有7萬(wàn)噸動(dòng)力電池退役，到2020年將達(dá)到24.3萬(wàn)噸退役，到2022年將超過(guò)86GWh。業(yè)內(nèi)人士表示，其中70%可梯次利用，30%需要報(bào)廢回收利用。

在退役電池即將來(lái)臨之際，為了加強(qiáng)動(dòng)力電池回收利用管理、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，國(guó)家近幾年陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策、辦法。

2016年2月，《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》發(fā)布，對(duì)企業(yè)布局與項(xiàng)目建設(shè)條件，規(guī)模、裝備和工藝、資源綜合利用及能耗等方面提出規(guī)范要求，第一批符合條件企業(yè)名單也已于近期發(fā)布。進(jìn)入的企業(yè)分別是華友鈷業(yè)、豪鵬科技、格林美、邦普循環(huán)、光華科技共5家。

2017年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，將生產(chǎn)者責(zé)任延伸的范圍界定為開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)、使用再生原料、規(guī)范回收利用和加強(qiáng)信息公開(kāi)等四個(gè)方面，并專(zhuān)門(mén)提出了加快建立電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系。

2018年1月26日，工信部、科技部、環(huán)境部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，于8月1日開(kāi)始正式實(shí)施。該暫行辦法規(guī)定對(duì)行業(yè)影響較大，強(qiáng)調(diào)落實(shí)了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，明確了汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任。

為了貫徹落實(shí)暫行辦法，隨后又發(fā)布了兩項(xiàng)政策。一是，7月3日，工信部發(fā)布《新能源汽車(chē)蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，明確新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池全生命周期溯源管理思路及實(shí)施程序，建立“新能源汽車(chē)國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”，對(duì)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、報(bào)廢、回收、利用等全過(guò)程進(jìn)行信息采集，對(duì)各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)測(cè)。避免非正規(guī)渠道的報(bào)廢和回收拆解。

二是，7月25日，工信部、科技部、環(huán)境部等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作的通知》，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、中部區(qū)域等選擇部分地區(qū)，開(kāi)展新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作，以試點(diǎn)地區(qū)為中心，向周邊區(qū)域輻射。構(gòu)建回收利用體系、探索多樣化商業(yè)模式，推動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用，建立政策完善激勵(lì)機(jī)制。

業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，政策的加碼強(qiáng)化，倒逼相關(guān)企業(yè)對(duì)于動(dòng)力電池的梯次利用和回收利用將愈加重視，隨著技術(shù)突破與規(guī)模化制造的逐漸展開(kāi)，梯次利用與回收拆解在部分領(lǐng)域有望率先實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。

隨著動(dòng)力電池報(bào)廢期限的到來(lái)，回收領(lǐng)域的百億規(guī)模市場(chǎng)也將隨之開(kāi)啟。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)裝載動(dòng)力電池量達(dá)到36.27GWh，2014-2017年累計(jì)裝機(jī)量超80GWh。動(dòng)力電池回收再利用市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)2018年將超過(guò)52億元，預(yù)計(jì)2020年退役的鋰電池約50GWh，綜合考慮三元材料、磷酸鐵鋰及鈷酸鋰回收價(jià)值，2020年相關(guān)市場(chǎng)空間可達(dá)百億級(jí)別，2022年將超過(guò)300億元。

鋰電池環(huán)保化、無(wú)害化處置符合可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，政府推行“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制”，要求生產(chǎn)者對(duì)電池回收負(fù)責(zé)，保證電池“源頭可控、去向清晰”，以便于減輕回收拆解環(huán)節(jié)工作量;同時(shí)倡導(dǎo)以PACK電池組的形式用于梯次利用，減少回收難度，提高行業(yè)效率。鋰電回收是經(jīng)濟(jì)性的選擇：廢舊鋰電池回收價(jià)值高，三元材料所含鈷、錳、鎳等金屬元素多為我國(guó)較為稀缺、進(jìn)口依賴(lài)較高、價(jià)格持續(xù)高位上漲的金屬資源，廢舊鋰電的回收蘊(yùn)含很大商機(jī)。

在政策、利益、責(zé)任等多重動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下，CATL、比亞迪等動(dòng)力電池主流企業(yè)均展開(kāi)針對(duì)動(dòng)力電池回收的布局。我們認(rèn)為，隨著回收需求的爆發(fā)，政策的規(guī)范以及行業(yè)龍頭的不斷布局，動(dòng)力電池回收的市場(chǎng)即將打開(kāi)。同時(shí)，動(dòng)力電池行業(yè)的龍頭布局鋰電回收的模式有助于回收體系的建立，進(jìn)而引導(dǎo)行業(yè)向規(guī)范化發(fā)展。